Fiche pratique

Agréments de service civique et de volontariat associatif

Vérifié le 03/06/2019 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre), Ministère chargé de la vie associative

Les organismes sans but lucratif (OSBL) qui souhaitent accueillir des jeunes en service civique doivent préalablement obtenir un agrément d'engagement de service civique ou de volontariat associatif, ces 2 dispositifs visant des publics différents. L'agrément est délivré par l'Agence du service civique si l'OSBL remplit certaines conditions.

L'agrément d'engagement de service civique peut être accordé aux organismes suivants :

  • Organismes sans but lucratif (OSBL) de droit français (association, union ou fĂ©dĂ©ration d'associations, fondation, fonds de dotation)
  • Organisations internationales dont le siège est implantĂ© en France.

Une association cultuelle, politique, une congrégation, une fondation d'entreprise ou un comité d'entreprise ne peuvent en revanche pas recevoir d'agrément pour organiser le service civique.

Pour obtenir l'agrément, l'organisme doit remplir les conditions ou fournir les informations suivantes :

  • Avoir au moins un an d'existence (sauf dĂ©rogation accordĂ©e par l'Agence du service civique au regard de l'intĂ©rĂŞt des missions prĂ©sentĂ©es par l'organisme)
  • Indiquer le nombre de volontaires envisagĂ©, les conditions de leur accompagnement et, s'il y a lieu, les conditions d'accompagnement spĂ©cifiques des volontaires mineurs de plus de 16 ans
  • Proposer des missions d'intĂ©rĂŞt gĂ©nĂ©ral reconnues prioritaires pour la Nation et justifier de la capacitĂ© Ă  les exercer dans de bonnes conditions
  • Disposer d'une organisation et de moyens compatibles avec la formation, l'accompagnement et la prise en charge des volontaires, y compris lorsque les missions se dĂ©roulent Ă  l'Ă©tranger
  • PrĂ©senter un budget en Ă©quilibre et une situation financière saine sur les 3 derniers exercices clos (sauf dĂ©rogation accordĂ©e sur la durĂ©e d'existence par l'Agence du service civique).

 Ă€ noter

l'agrément d'engagement de service civique peut également être accordé à d'autres structures (personnes morales de droit public, organisme d'HLM, etc.)

La demande d'agrément s'effectue en ligne sur le site de l'Agence du service civique. Pour cela, l’organisme doit se créer un compte organisme sur le site de l'Agence.

Service en ligne
Demande ou renouvellement d'agrément pour l'engagement de service civique

AccĂ©der au service en ligne  

Agence du service civique

La demande d'agrément en ligne est adressée automatiquement au service instructeur compétent. L'agrément est accordé :

  • par le prĂ©sident de l'Agence, s'il s'agit d'un agrĂ©ment national,
  • par le prĂ©fet de rĂ©gion, si l'organisme demandeur exerce une activitĂ© Ă  l'Ă©chelon rĂ©gional ou interdĂ©partemental,
  • par le prĂ©fet de dĂ©partement, si l'organisme demandeur exerce une activitĂ© Ă  l'Ă©chelon dĂ©partemental ou local.

L'agrément d'engagement de service civique est accordé pour 3 ans maximum renouvelables.

L'agrément accordé à une union ou une fédération d'associations vaut agrément de ses associations membres.

L'agrément précise notamment :

  • la durĂ©e de l'agrĂ©ment,
  • la mission ou le programme de missions de service civique,
  • le niveau de l'autorisation de recrutement de volontaires de l'organisme agrĂ©Ă© et la pĂ©riode au cours de laquelle ces recrutements peuvent intervenir,
  • le nombre maximum de volontaires que l'organisme agrĂ©Ă© est autorisĂ© Ă  mettre Ă  disposition auprès d'une ou plusieurs personnes morales tierces non agrĂ©Ă©es.

Il peut fixer des objectifs de recrutement afin de garantir que les personnes volontaires accueillies présentent des profils diversifiés.

Lorsque l'organisme a demandé l'autorisation d'établir des contrats de service civique inférieur à 24 heures hebdomadaires, l'agrément précise si cette dérogation est accordée.

Le refus d'agrément est motivé.

L'organisme doit déclarer à l'autorité ayant accordé l'agrément :

  • toute modification de ses statuts ou de tout autre acte constitutif,
  • toute modification des conditions d'accueil des volontaires.

L'organisme rend compte chaque année à l'administration de ses activités.

L'administration peut à tout moment contrôler les conditions d'exercice de la mission. L'organisme doit tenir à cet effet à la disposition de l'administration les pièces justificatives nécessaires.

L'agrément peut être retiré :

  • si l'une des conditions nĂ©cessaires Ă  sa dĂ©livrance n'est plus satisfaite,
  • en cas d'atteinte Ă  l'ordre public ou Ă  la moralitĂ© publique ou de non-respect des obligations gĂ©nĂ©rales qui incombent Ă  l'organisme,
  • pour un motif grave tirĂ© de la violation du contrat d'engagement de service civique d'un volontaire,
  • pour un motif grave tirĂ© de conditions d'accueil ou d'exercice des activitĂ©s constituant un danger immĂ©diat pour la santĂ© ou la sĂ©curitĂ© du volontaire ou celle des tiers,
  • en cas de liquidation judiciaire de l'organisme.

L'organisme peut sans délai se mettre en conformité ou apporter les preuves justifiant de sa mise en conformité dans les 2 mois.

Une fois l'agrément obtenu, l'organisme doit obligatoirement publier ses offres de mission sur le site de l'Agence du service civique.

Service en ligne
Service civique : publier ses offres de mission

AccĂ©der au service en ligne  

Agence du service civique

Les jeunes peuvent directement postuler en ligne aux missions proposées. L'organisme est averti par courriel de chaque candidature.

L'organisme agréé doit renseigner sur l'application Elisa (Extranet Local pour l'Indemnisation et le Suivi des Accueils de volontaires en Service Civique) tout nouveau contrat pour permettre au volontaire d'être indemnisé pendant sa mission.

Pour pouvoir se connecter à l'application Elisa, il faut préalablement avoir obtenu de l'Agence de Services et de Paiement (ASP), chargée de gérer le paiement des volontaires, un identifiant et un mot de passe. Pour cela, l'organisme doit adresser une demande d'habilitation à la direction régionale de l'ASP dont il relève. Le formulaire de demande est normalement communiqué en annexe de l'agrément. Toutefois, si nécessaire, l'organisme peut le demander par téléphone ou par courriel à la direction régionale de l'ASP compétente.

Suite à l'envoi de la demande d'habilitation, l'organisme reçoit son identifiant de connexion et un mot de passe.

Service en ligne
Elisa (Extranet local pour l'indemnisation et le suivi des accueils de volontaires en service civique)

AccĂ©der au service en ligne  

Agence du service civique

Une fois le modèle de contrat de service civique rempli en ligne sur Elisa, il doit être imprimé et signé en 2 exemplaires, un pour le volontaire et un pour l'organisme d'accueil.

Dans le cas d'un agrément local, une copie du contrat doit être transmise à la direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale.

L'organisme agréé doit également imprimer à partir d'Elisa la notification de contrat d'engagement de service civique et l'adresser signée, par courrier postal, à l'ASP accompagnée :

Cela valide définitivement le contrat et déclenche le paiement de l'indemnité au volontaire, et de l'aide à l'organisme.

Lorsque l'organisme agréé met à disposition le volontaire auprès d'un organisme non agréé, une convention de mise à disposition doit être établie entre les 3 parties.

Modèle de document
Modèle de convention de mise à disposition d'un volontaire

L'organisme agréé reçoit de la part de l'Agence du service civique :

  • une aide mensuelle de 100 € destinĂ©e Ă  couvrir une partie des coĂ»ts relatifs Ă  l'encadrement et l'accompagnement du jeune,
  • et une aide unique de 160 € pour l'organisation de la formation civique et citoyenne.

L'agrément de volontariat associatif peut être accordé :

  • aux associations de droit français,
  • aux fondations reconnues d'utilitĂ© publique,
  • aux unions d'associations ou fĂ©dĂ©rations d'associations constituĂ©es sous forme d'association.

Pour obtenir l'agrément, l'organisme doit remplir les conditions suivantes :

  • Justifier d'au moins une annĂ©e d'existence (sauf dĂ©rogation accordĂ©e par l'Agence du service civique au regard de l'intĂ©rĂŞt des missions prĂ©sentĂ©es par l'organisme)
  • disposer d'une organisation et de moyens compatibles avec la formation, l'accompagnement et la prise en charge des volontaires, y compris lorsque les missions se dĂ©roulent Ă  l'Ă©tranger
  • prĂ©senter un budget en Ă©quilibre et une situation financière saine sur les 3 derniers exercices clos (sauf dĂ©rogation accordĂ©e sur la durĂ©e d'existence par l'Agence du service civique)
  • assurer une mission ou un programme de missions d'intĂ©rĂŞt gĂ©nĂ©ral et justifier de sa capacitĂ© Ă  les exercer dans de bonnes conditions
  • Disposer d'une organisation compatible avec l'accueil du nombre de volontaires envisagĂ©
  • Disposer de ressources d'origine privĂ©e supĂ©rieures à 15 % du budget annuel au cours du dernier exercice clos.

À titre dérogatoire, l'agrément de volontariat associatif peut être accordé aux organismes exerçant des missions d'intérêt général reconnues prioritaires pour la Nation pour accueillir des personnes volontaires âgées de plus de 18 ans et de moins de 25 ans.

La demande d'agrément s'effectue en ligne sur le site de l'Agence du service civique. Pour cela, l’organisme doit se créer un compte organisme sur le site de l'Agence.

Service en ligne
Demande ou renouvellement d'agrément pour l'engagement de service civique

AccĂ©der au service en ligne  

Agence du service civique

La demande d'agrément en ligne est adressée automatiquement au service instructeur compétent. L'agrément est accordé :

  • par le prĂ©sident de l'Agence, s'il s'agit d'un agrĂ©ment national,
  • par le prĂ©fet de rĂ©gion, si l'organisme demandeur exerce une activitĂ© Ă  l'Ă©chelon rĂ©gional ou interdĂ©partemental,
  • par le prĂ©fet de dĂ©partement, si l'organisme demandeur exerce une activitĂ© Ă  l'Ă©chelon dĂ©partemental ou local.

L'agrément de volontariat associatif est accordé pour 5 ans maximum renouvelables.

L'agrément accordé à une union ou une fédération d'associations vaut agrément de ces associations membres.

L'agrément précise notamment :

  • la durĂ©e de l'agrĂ©ment,
  • la mission ou le programme de missions de volontariat associatif,
  • le nombre maximum de volontaires que l'organisme agrĂ©Ă© est autorisĂ© Ă  mettre Ă  disposition auprès d'une ou plusieurs personnes morales tierces non agrĂ©Ă©es.

Lorsque l'organisme a demandé l'autorisation d'établir des contrats de volontariat associatif inférieur à 24 heures hebdomadaires, l'agrément précise si cette dérogation est accordée.

Le refus d'agrément est motivé

L'organisme doit déclarer à l'autorité ayant accordé l'agrément :

  • toute modification des statuts ou de tout autre acte constitutif de l'organisme,
  • toute modification des conditions d'accueil des volontaires.

L'organisme rend compte chaque année à l'administration de ses activités.

L'administration peut à tout moment contrôler les conditions d'exercice de la mission. L'organisme doit tenir à cet effet à la disposition de l'administration les pièces justificatives nécessaires.

L'agrément peut être retiré :

  • si l'une des conditions nĂ©cessaires Ă  sa dĂ©livrance n'est plus satisfaite,
  • en cas d'atteinte Ă  l'ordre public ou Ă  la moralitĂ© publique ou de non-respect des obligations gĂ©nĂ©rales qui incombent Ă  l'organisme,
  • pour un motif grave tirĂ© de la violation du contrat de volontariat associatif
  • pour un motif grave tirĂ© de la violation des conditions d'accueil ou d'exercice des activitĂ©s constituant un danger immĂ©diat pour la santĂ© ou la sĂ©curitĂ© du volontaire ou celle des tiers,
  • en cas de liquidation judiciaire de l'organisme.

L'organisme peut sans délai se mettre en conformité ou apporter les preuves justifiant de sa mise en conformité dans les 2 mois.

Une fois l'agrément obtenu, l'organisme doit obligatoirement publier ses offres de mission sur le site de l'Agence du service civique.

Service en ligne
Service civique : publier ses offres de mission

AccĂ©der au service en ligne  

Agence du service civique

Les jeunes peuvent directement postuler en ligne aux missions proposées. L'organisme est averti par message électronique de chaque candidature.

L'organisme agréé doit renseigner sur l'application Elisa (Extranet Local pour l'Indemnisation et le Suivi des Accueils de volontaires en Service Civique) tout nouveau contrat pour permettre au volontaire d'être indemnisé pour sa mission.

Pour pouvoir se connecter à l'application Elisa, il faut préalablement avoir obtenu de l'Agence de Services et de Paiement (ASP), chargée de gérer le paiement des volontaires, un identifiant et un mot de passe. Pour cela, l'organisme doit adresser une demande d'habilitation à la direction régionale de l'ASP dont il relève. Le formulaire de demande est normalement communiqué en annexe de l'agrément. Toutefois, si nécessaire, l'organisme peut le demander par téléphone ou par courriel à la direction régionale de l'ASP compétente.

Suite à l'envoi de la demande d'habilitation, l'organisme reçoit son identifiant de connexion et un mot de passe.

Service en ligne
Elisa (Extranet local pour l'indemnisation et le suivi des accueils de volontaires en service civique)

AccĂ©der au service en ligne  

Agence du service civique

Une fois le modèle de contrat de service civique rempli en ligne sur Elisa, il doit être imprimé et signé en 2 exemplaires, un pour le volontaire et un pour l'organisme d'accueil.

Dans le cas d'un agrément local, une copie du contrat doit être transmise à la direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale.

L'organisme agréé doit également imprimer à partir d'Elisa la notification de contrat d'engagement de service civique et l'adresser signée, par courrier postal, à l'ASP accompagnée du RIB du volontaire.

Cela valide définitivement le contrat et déclenche le paiement de l'indemnité au volontaire.

Lorsque l'organisme agréé met à disposition le volontaire auprès d'un organisme non agréé, une convention de mise à disposition doit être établie entre les 3 parties.

Modèle de document
Modèle de convention de mise à disposition d'un volontaire